OBJAVLJENO 14.10.2026

Potrdilo A1 za delavce iz tretjih držav: nova preverjanja so prestavljena na leto 2027

Nova kontrola pri izdaji A1 za državljane tretjih držav je odložena. Preverite predvideni datum in dokumentacijo za napotitev.

AI-ilustracija

ZZZS je odložil dopolnjeno kontrolo pri izdaji potrdil A1 za državljane tretjih držav. Predvideni začetek je 01.01.2027; sedanji način obravnave vlog do nadaljnjega ostaja enak.

Uvod

Podjetja, ki zaposlene iz tretjih držav pošiljajo na delo v druge članice EU, morajo upoštevati popravljeno obvestilo ZZZS. Preverjanje, napovedano za 24.09.2026, se na ta datum ni začelo izvajati. SPOT je odlog objavil 24.09.2026. To je sprememba izvajanja kontrole, ki jo mora kadrovska služba vnesti v svoj koledar napotitev.

1. Kaj je dejansko prestavljeno?

Prestavljena je napovedana dopolnjena kontrola v postopku izdaje potrdila A1. Po obvestilu je predvideni novi datum 01.01.2027. Beseda »predvideni« je pomembna: delodajalec naj pred takratno napotitvijo preveri, ali je ZZZS objavil dodatna navodila.

Interni seznam zahtev je zato smiselno popraviti z datumom uradnega obvestila. Staro elektronsko sporočilo ali natisnjeno navodilo s septembrskim začetkom lahko sicer povzroči napačno odločitev v posamezni vlogi.

2. Koga obvestilo zadeva?

Zadeva izdajo A1 za državljane tretjih držav pri čezmejnem izvajanju storitev v EU. A1 izkazuje, zakonodaja katere države za osebo velja na področju socialne varnosti. Državljanstvo, prebivanje, pravica do dela in socialno zavarovanje so različna vprašanja, zato se ne preverjajo z enim samim dokumentom.

Praktično naj podjetje za vsakega kandidata za napotitev odpre pregled dokumentov: identiteta, dovoljenje oziroma dostop na trg dela, pogodba, država storitve ter predvideni začetek in konec dela. Za širši razvoj evropskih postopkov preberite razlago dela v tujini in paketa mobilnosti.

PREVERITE DOKUMENTACIJO PRED NAPOTITVIJO

3. Ali odlog odpravi zahteve glede dovoljenj?

Ne. Obvestilo o odlogu kontrole ne pomeni odprave pogojev iz predpisov. ZZZS na svoji strani pojasnjuje zahteve glede veljavnega dovoljenja oziroma prostega dostopa na trg dela in opozarja, da samo potrdilo o pravočasni vlogi za podaljšanje dovoljenja ni enako veljavnemu dovoljenju za potrebe pridobitve A1.

Če je dokument tik pred iztekom, podjetje ne sme odločitve utemeljiti samo z odloženo računalniško kontrolo. Za dvomljiv primer naj pridobi vsebinsko pojasnilo ZZZS in preveri pogoje države napotitve.

4. Kaj naj kadrovska služba uredi zdaj?

Določi naj odgovorno osebo, datum ponovnega preverjanja ter dokazila za vsako napotitev. Priporočamo preprost delovni seznam:

• katera oseba in katera storitev sta predvideni;
• do kdaj veljajo dokumenti;
• kdo preveri uradna navodila pred vložitvijo;
• kdo delavcu posreduje končne informacije.

To je Karlionovo organizacijsko priporočilo. Pregled mora ostati povezan s konkretnim primerom; A1 za prejšnje obdobje ni dokazilo za vse naslednje napotitve.

5. Ali digitalna denarnica že nadomešča sedanji postopek?

Obvestilo o odlogu ne uvaja nove digitalne poti ali samodejnega potrdila. Načrtovanje prihodnjih rešitev je treba ločiti od postopka, po katerem se vloga odda danes. O razvoju evropske infrastrukture govori članek o ESSPASS in digitalni denarnici.

Za jesenske napotitve naj podjetje uporablja aktualna navodila ZZZS in SPOT. Za januar pa naj v koledarju določi pregled vnaprej, da morebitne dodatne zahteve ne ustavijo že dogovorjene storitve.

6. Kaj mora vedeti napoteni delavec?

Vedeti mora, kam odhaja, za koliko časa, katera dokazila ima in koga pokliče ob težavi. Ne sme biti edina oseba, ki v tujini prvič ugotovi neskladje med datumi dovoljenja, pogodbe in načrtovanega dela.

Če se hkrati spreminja delodajalec v Sloveniji, gre za drugo pravno vprašanje, opisano v članku kako tuji delavec zamenja delodajalca. Pred odhodom naj delavec prejme razumljivo pojasnilo svojega položaja.

DOGOVORITE SE ZA POSVET